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潢川縣脫貧攻堅指揮部 關于實施小龍蝦產業扶貧的意見

來源:潢川新聞網 發布時間:2018-05-21 17:52 點擊:

為貫徹落實精準扶貧、產業扶貧要求,確保打贏脫貧攻堅戰,實現2018年全縣脫貧摘帽,根據省農業廳豫農漁業[2018]1號文件精神,結合我縣小龍蝦產業發展實際,特制定以下工作意見:
一、總體思路
立足我縣水產資源優勢、區位優勢和小龍蝦特色產業優勢,以持續增加貧困人口收入為核心,以小龍蝦產業發展為抓手,以全縣建檔立卡貧困戶為對象,打造小龍蝦產業集群,促進產業優化升級,帶動貧困群眾脫貧致富、增加收入。實現“一水兩用,一田雙收”的倍加效應。
二、帶動目標
緊扣農業特色產業,到2020年,通過小龍蝦產業扶持帶動,基本實現有稻田、有勞動能力的2014年建檔立卡貧困戶養殖小龍蝦產業扶貧全覆蓋、實現小龍蝦養殖技能培訓全覆蓋、養殖新技術推廣全覆蓋。
三、工作重點
(一)實施技能培訓,助力產業脫貧。建立基層水產技術推廣體系,發揮潢川縣是國家淡水漁業工程技術研究中心稻漁綜合種養分中心的優勢,建設并選派科技特派員包村聯戶、新型職業農民培訓等活動為平臺,對有小龍蝦養殖意愿的貧困戶,免費進行養殖技能培訓,提升貧困戶通過小龍蝦養殖脫貧致富的技能水平。
(二)加快項目建設,助力產業脫貧。積極招商引資,以水產項目帶動貧困人員就業,推進脫貧。加快推進國家級稻漁綜合種養示范區、省級稻漁綜合種養示范區分中心小龍蝦苗種繁育基地、潢川縣小龍蝦交易市場等項目建設;加快推進黃國糧業、文堯水產、寶樹水產、鑫億水產等加工基地建設,延長產業鏈條,增加就業崗位,以勤勞和技能促進快速脫貧。
(三)扶持經營主體,助力產業脫貧。鼓勵支持壯大小龍蝦養殖企業,指導支持在貧困村組建養殖專業合作社。對積極吸納貧困人員就業促進貧困村、貧困戶增收明顯的養殖企業、養殖大戶,優先申報省、市示范合作社,優先安排項目。
(四)培育示范典型,助力產業脫貧。結合水產項目的實施,建立小龍蝦產業精準脫貧示范基地,培育依靠小龍蝦養殖快速脫貧致富的典型,發揮示范帶動作用,實現小龍蝦產業助推脫貧。
四、保障措施
(一)加大扶持力度。整合各類資源,結合脫貧工作,向貧困村、貧困戶傾斜支持。
1.獎補對象:從事小龍蝦養殖、加工等產業,且帶動貧困戶脫貧的企業、養殖合作社和貧困戶。
2.小龍蝦產業扶貧模式及補助標準:
(1)貧困戶自養:縣財政給予每畝400元一次性補助;
(2)企業(合作社)幫扶貧困戶養殖:篩選具有一定規模、實力的龍頭企業和合作社,按其帶動貧困戶養殖畝數,確保貧困戶稻蝦種養每畝純收入達到1000元以上,由縣發投公司擔保每畝1000元的小龍蝦貸款,期限一年,縣財政分別給予企業(合作社)和貧困戶每畝各100元的一次性補助。
(3)養殖基地、合作社帶貧:對帶動一名貧困戶勞力到養殖基地、合作社務工,且年收入達到15000元的給予養殖基地、合作社一次性3000元/名的補助。
(4)以上補助資金從縣財政統籌整合涉農資金中列支。
(二)獎補考核。1.自養的貧困戶由鄉鎮負責審核,報縣小龍蝦產業辦經審準公示無異后發放。發放時間為稻蝦共作田間工程標準化改造完工以后發放200元/畝;蝦苗投放后發放200元/畝。2.企業(合作社)必須和建檔立卡的貧困戶簽訂協議,由發投公司、農商行、縣水產局負責審核企業(合作社)承貸能力。3.允許帶貧的企業(合作社)在全縣范圍內幫扶。
(三)技術培訓。自養貧困戶的養殖技術由縣水產局負責培訓;加入企業(合作社)的貧困戶養殖技術由企業(合作社)負責。
(四)加強組織領導。為確保小龍蝦產業脫貧任務的落實,實行鄉村及幫扶責任人精準與貧困戶和企業、合作社有效對接落實,并按照潢發[2016]9號文件關于縣小龍蝦產業脫貧工作領導小組的分工,明確任務、責任到人,確保貧困戶稻蝦扶貧產業順利實施。
(五)注重典型示范。結合小龍蝦產業助推脫貧攻堅實施,建立精準脫貧示范基地,充分發揮示范帶動和輻射作用,做好脫貧政策和示范典型的宣傳報道,并對做出突出貢獻的先進單位和個人進行表彰,促進小龍蝦產業發展,全方位推進扶貧工作。
    本意見從2018年起執行。
 
 
                           潢川縣脫貧攻堅指揮部
2018年4月9日
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